Вся власть Брянска
Курсы ЦБ РФ на сегодня: Доллар 56,7106 (0,0454), Евро 63,3684 (0,3005)
Погода на сегодня: Брянск +14 +16°C 740-742 MM РТ. СТ.
RSS    Twitter

Решение № 140 по делу о нарушении требований законодательства РФ о размещении заказов

 

 

 

                                                                                                   

                                                                                                                                        Индивидуальный предприниматель

                                                                                         

                                                                                    ________________________________

 

 

 

ГБУЗ "Брянский областной

противотуберкулезный диспансер"

________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

Решение  № 140

по делу о нарушении требований законодательства РФ о размещении заказов

 

03 октября 2013 г.                                                                                                        г. Брянск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместителя председателя комиссии: заместителя руководителя – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

Членов Комиссии:

 заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

 ведущего специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

ведущего специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков;

специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,

в присутствии:

–– представителя заказчика ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер", действующей на основании доверенности от 02.10.2013 года № 01-05/741;

–– представителя заказчика ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер", действующей на основании доверенности от 02.10.2013 года № 01-05/740;

–– представителя заказчика ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер", действующей на основании доверенности от 02.10.2013 года № 01-05/739;

в отсутствие представителя заявителя индивидуального предпринимателя

рассмотрев поступившую жалобу участника размещения заказа индивидуального предпринимателя на действия заказчика ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер" при размещении заказа способом запроса котировок на закупку инструментов колющих (шприцы) ГБУЗ "БОПТД" № 0327200017113000102, установила:

24 сентября 2013 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на закупку инструментов колющих (шприцы) ГБУЗ "БОПТД" № 0327200017113000102, утвержденное главным врачом ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер"

Гражданско-правовой договор по итогам проведения рассматриваемого запроса котировок на момент рассмотрения жалобы не заключен.

Заявитель индивидуальный предприниматель считает, что его права и законные интересы нарушены действиями заказчика ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер" при размещении рассматриваемого заказа, поскольку заказчиком по позициям 9,11,12,13 установлены требования к товарам, ограничивающие количество участников размещения заказа, так как им соответствует продукция только единственного производителя. Кроме того, заявитель считает избыточными требования к размерам игл, поскольку установленным заказчиком требованиям к размерам игл не соответствует большинство имеющихся на рынке шприцов соответствующего объема.

Представитель заказчика ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер" доводами жалобы не согласился и пояснил, что по каждой из позиций технического задания запроса котировок совокупности требований соответствуют товары не менее чем двух производителей. В подтверждение своей позиции заказчик представил материалы о соответствующих товарах, находящиеся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также образец шприца соответствующего требованиям по поз. 11 технического задания.

Заслушав представителя заказчика, изучив представленные документы, осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона о размещении заказов), комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов пришла к следующим выводам:

Заказчиком ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер" при размещении рассматриваемого заказа не нарушены требования ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов, запрещающей установление требований к товарам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку требованиям, установленным заказчиком по позициям 9, 11, 12, 13 Технического задания, соответствуют различные товары различных производителей.

Так, требованиям по позиции 9 соответствуют иглы стерильные 0,8х40 мм, имеющие силиконовые покрытия, Terumo Neolus "Terumo" (Бельгия) и SFM Hospital Products GmbH (Германия). (http://medpostav.ru/terumo_rashod.htm, http://www.garant1.ru/products/needle/SFM/).

Требованиям по позициям 11, 12, 13 Технического задания соответствуют шприцы одноразовые с иглами, убирающимися в цилиндр, производителей "Бейджинг ВанТеФу Медикал Аппаратус" (Китай) и "Джингси Хонгда Медикал Икьюпмент Групп Лтд" (Китай) соответствующих объемов, что подтверждается информацией из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://apteka-euroservice.ru/page/page25.html, http://www.rosmeddv.ru/catalog/44/showInfo.php), а также исследованием представленного заказчиком образца шприца "Бейджинг ВанТеФу Медикал Аппаратус" (Китай).

Заказчиком ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер" при размещении рассматриваемого заказа нарушены требования ст. 44 Закона о размещении заказов, определяющей исчерпывающие требования к содержанию котировочной заявки, которые вправе установить заказчик, поскольку заказчиком при размещении рассматриваемого заказа разработана форма котировочной заявки, включающая требования об указании не предусмотренных нормами ст. 44 Закона о размещении заказов сведений о дате котировочной заявки, дополнительных сведений о наименовании запроса котировок. Данное нарушение не повлияло на итоги размещения заказа. Заказчиком ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер" при размещении рассматриваемого заказа нарушены требования ч. 2 ст. 8 Закона о размещении заказов, запрещающей ограничение участия в запросе котировок, не предусмотренное нормами действующего законодательства, поскольку заказчиком при разработке формы котировочной заявки ограничена предусмотренная ч. 3 ст. 8 Закона о размещении заказов возможность лица участвовать в запросе котировок через своего представителя, уполномоченного надлежащим образом на осуществление действий от имени участника размещения заказа, поскольку форма котировочной заявки предусматривает возможность подписания такой заявки только руководителем юридического лица. Данное нарушение не повлияло на итоги размещения заказа.

Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов имеют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

 

Решила:

 

1. Признать жалобу участника размещения заказа индивидуального предпринимателя на действия заказчика ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер" при размещении заказа способом запроса котировок на закупку инструментов колющих (шприцы) ГБУЗ "БОПТД" № 0327200017113000102 необоснованной.

2. Признать заказчика ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер" нарушившим требования ч. 2, 3 ст. 8, ст. 44 Закона о размещении заказов.

3. Поскольку выявленные нарушения не повлияли на итоги размещения заказа,  заказчику ГБУЗ "Брянский областной противотуберкулезный диспансер" предписание об устранении выявленных нарушений Закона о размещении заказов не выдавать.

4. Передать материалы рассмотрения жалобы соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.


            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                        




Комментарии

Внимание! Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии. Пройдите регистрацию или войдите, это займет у вас не больше минуты, и мы автоматически вернем вас на эту страницу.
Комментариев нет!

Новости управления антимонопольной службы по Брянской области ↓

  • 04.10.2013 в 18:19 → Решение по делу №141
    Индивидуальному предпринимателюП.А. Моськину______________________________                                                                                      ГБСУСОН "Карачевский психоневрологический интернат"______________________________                                                                                      Решение по делу №141  "03" октября 2013 года                                                                                            г. Брянск Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:Заместителя председателя комиссии:- заместителя руководителя – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;Членов...
  • 04.10.2013 в 17:37 → Предписание по делу № 139 об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов
     Администрация Брянского районаБрянской области________________________________                                                                                                                                                                  ЗАО "Сбербанк АСТ"              ________________________________                                                                                                  Предписание по делу № 139об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов от 03 октября 2013 года                                                                                                  г. Брянск            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области  по контролю в сфере размещения заказов в составе:Заместителя председателя комиссии: заместителя руководителя –...
  • 04.10.2013 в 17:37 → Решение № 139 по делу о нарушении требований законодательства РФ о размещении заказов
                                                                                                                                                                                                                                               ООО "Недра"                                                                                    _________________________________ Администрация Брянского районаБрянской области________________________________ МУ Администрации Брянского р-наФинансовое управление администрацииБрянского района________________________________                                                                                                                                                                 ЗАО "Сбербанк АСТ"              ________________________________                                                                                        Решение  № 139по делу о нарушении требований законодательства РФ о размещении заказов 03 октября 2013 г.                                                                                                        г. Брянск Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов...
  • 03.10.2013 в 12:55 → Решение по делу № 51
         ОАО Банк "Западный"___________________________________(…)   РЕШЕНИЕ   "02" октября  2013г.                                                                                           г. Брянск Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:председатель Комиссии: (…),рассмотрев  дело № 51 в отношении ОАО Банк "Западный" по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  в присутствии лица, в...
  • 03.10.2013 в 12:54 → ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
         ОАО Банк "Западный"___________________________________(…)           ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ  "02" октября  2013г.                                                                                           г. Брянск Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:председатель Комиссии: (…),на основании своего решения от "02" октября  2013г.  по делу...
  • 03.10.2013 в 09:45 → ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу № 51-А об административном правонарушении
            ОАО Банк "Западный"___________________________________(…)            ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу № 51-А об административном правонарушении  "02" октября  2013г.                                                                                                г. Брянск    Зам. руководителя – начальник отдела естественных монополий и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области (…), рассмотрев материалы дела...
  • 02.10.2013 в 13:13 → ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 89 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
                          ООО ТД "Константа"
  • 01.10.2013 в 18:35 → Решение по жалобе ООО "Русинвест"
    Решение по жалобе ООО "Русинвест" на действия организатора торговБрянской городской администрации и комиссии по проведению конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска при проведении конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска по утвержденным торговым местам в...
  • 01.10.2013 в 18:34 → Предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска
    Предписаниео совершении действий, направленных  на устранениенарушений порядка проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска30 сентября 2013г.                                                                                                           г. Брянск                                                                                             Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ "О...
  • 01.10.2013 в 12:42 → ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу № 58-А об административном правонарушении
                ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу № 58-А об административном правонарушении  "01" октября 2013г.                                                                                           г. Брянск    Зам. руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы Управления Федеральной антимонопольной  службы...

Похожие новости ↓

Прямой эфир ↓